§ 7. Определение суда первой инстанции

Определениями называются постановления, которые выносит суд первой инстанции (коллегиально или единолично) по всем вопросам, возникающим в связи с разбирательством гражданского дела. Опреде­ления могут быть вынесены на любой стадии разбирательства дела в суде первой инстанции (например, определение о возбуждении произ­водства по делу, назначении дела к судебному разбирательству, об от­воде судьи, о назначении экспертизы, допуске в процесс третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, и проч.).

Разнообразие определений позволяет классифицировать их по раз­ным критериям.

Классифицируя определения по субъектам, следует выделить еди­ноличные и коллегиальные определения. Поскольку действующим за­конодательством предусмотрена возможность рассмотрения и разреше­ния гражданских дел как в коллегиальном составе судей, так и едино­лично судьей, единоличные определения могут быть вынесены судом первой инстанции вплоть до вступления решения в законную силу.

Классификация по порядку постановления и оформлению пред­полагает деление, в свою очередь, определений на два вида: определе­ния в форме отдельного процессуального документа и определения, за­носимые в протокол судебного заседания.

Определение как отдельный процессуальный документ должно со­держать реквизиты, указанные в ст. 225 ГПК. Как и судебное решение, определение состоит из вводной, описательной, мотивировочной и ре­золютивной частей.

Во вводной части указываются следующие данные: наименование суда, его состав, название дела, время и вопрос, по которому выносится определение. В описательной части излагаются сущность разрешаемо­го вопроса, мнение и доводы лиц, участвующих в деле. В мотивировоч­ной части приводятся мотивы суда, обосновывающие решение судом рассматриваемого вопроса, и ссылка на закон, на основании которого вопрос решен судом. В резолютивной части указывается, к какому ре­шению по рассматриваемому вопросу пришел суд, а также срок и поря­док обжалования, если обжалование определения допускается (ст. 371 ГПК). Определения суда выносятся в совещательной комнате в поряд­ке, предусмотренном ч. 1 ст. 15 ГПК.

При разрешении несложных вопросов определение может быть вы­несено судом после обсуждения на месте без удаления в совещатель­ную комнату. В таком случае в протоколе судебного заседания указы­ваются вопрос, по которому выносится определение, мотивы, по кото­рым суд пришел к своим выводам, дается ссылка на закон (ч. 2 ст. 224 ГПК).

Такие определения в теории гражданского процессуального права называют устными, хотя этот термин не совсем верно отражает харак­тер данных определений, поскольку они закрепляются письменно. Точнее было бы назвать такие определения протокольными.

Вопрос о том, какие определения в какой форме выносятся, решает­ся судом в зависимости от сложности разрешаемого вопроса и от осо­бенности стадии гражданского процесса, в которой оно выносится.

Классифицировать определения суда первой инстанции можно, по содержанию: на подготовительные, пресекательные, залючительные и частные определения.

Подготовительные — такие определения, которыми разрешаются возникающие в течение всего разбирательства частные процессуаль­ные вопросы, имеющие целью подготовить нормальное развитие про­цесса и обеспечить вынесение законного и обоснованного судебного решения. Примеры подготовительных определений: о подготовке дела "" к судебному разбирательству; о привлечении в процесс новых лиц, уча­ствующих в деле; о производстве осмотра на месте и проч. Такие опре­деления могут быть постановлены до окончания разбирательства дела.

Пресекательные определения характеризуются тем, что пре-юдициальности к возникновению производства по делу. Пресекательным яв­ляется, например, определение об отказе в принятии искового заявле­ния. Выносятся такие определения единолично судьей.

Заключительные определения завершают производство в суде пер­вой инстанции. Основанием для внесения заключительных опреде­лений может быть волеизъявление сторон (отказ от иска, мировое со­глашение). При отказе истца от иска производство по делу подлежит прекращению. К определениям этого вида следует отнести определе­ние об оставлении иска (заявления) без рассмотрения. При прекраще­нии производства по делу и оставлении иска (заявления) без рассмот­рения производство завершается без вынесения решения. К заключи­тельным следует отнести и другие определения, которыми завершает­ся производство в суде первой инстанции (например, определение о прекращении производства из-за неподведомственности дела суду об­щей юрисдикции).

Особую функцию в судопроизводстве выполняют частные опреде­ления (ст. 226 ГПК).

Частные определения, как правило, не разрешают процессуальных вопросов, а носят сигнализационный характер. Если в процессе разби­рательства суд установит нарушения законности в деятельности орга­низаций и их руководителей, он должен вынести частное определение и направить копию соответствующему должностному лицу или органу Для принятия мер по устранению обнаруженных недостатков. В тече­ние месяца со дня получения копии частного определения адресат должен сообщить суду о принятых мерах.

Если виновные должностные лица не сообщают о принятых мерах, они могут быть подвергнуты штрафу в размере до 10 установленных федеральным законом МРОТ. Наложение штрафа не освобождает со­ответствующих должностных лиц от обязанности сообщить о мерах, принятых по частному определению суда.

Если при рассмотрении гражданского дела суд обнаружит в дейст­виях стороны, должностного или иного лица признаки преступления, он сообщает об этом прокурору.

Частные определения не подлежат обжалованию.

В соответствии со ст. 227 ГПК лицам, участвующим в деле, если они не явились в судебное заседание, копии определения суда о приоста­новлении и прекращении производства по делу либо об оставлении за­явления без рассмотрения высылаются судом не позднее чем через три дня со дня вынесения определения.

Законная сила определений суда первой инстанции имеет некото­рые особенности. Отдельно от решения в законную силу вступают оп­ределения, которые преграждают движение дела, и определения, пря­мо названные в законе, как объекты частного обжалования. Остальные определения вступают в законную силу вместе с решением.

Немедленно вступают в законную силу определения суда об удов­летворении заявлений о пересмотре решения; определения и постанов­ления по вновь открывшимся обстоятельствам (ч. 2 ст. 397 ГПК).

Последствия вступления определения в законную силу отличаются от последствий вступления в законную силу решения.

Подготовительные определения, по общему правилу, не обладают свойством исключительности, в то время как заключительные опреде­ления обладают этим свойством. Абсолютное большинство определе­ний суда первой инстанции обладают свойством обязательности, а те определения, которые обжалуются отдельно от решения, — еще и свой­ством неопровержимости.

Определения суда первой инстанции не обладают свойством пре-юдициальности, так как содержащиеся в определении выводы не явля­ются окончательными, и суд вправе их корректировать в процессе без предварительной отмены определения (К.И. Комиссаров, Н.И. Мас­ленникова).

Вступая в законную силу, определения суда первой инстанции при­обретают свойство исполнимости, но в ряде случаев исполняются не­медленно (например, определения об обеспечении иска, о рассмотре­нии дела при закрытых дверях).